Отчет о работе Глусского районного Совета депутатов в 2022 году

О деятельности президиума Глусского районного Совета депутатов и всего депутатского корпуса в 2022 году рассказывает председатель районного Совета депутатов Вячеслав АСТАШЕВИЧ:

— Одной из основных задач Глусского районного Совета депутатов является формирование и постоянное совершенствование необходимой для района нормативно-правовой и финансово-экономической базы, которая является основой для эффективного выполнения своих функций органами местного самоуправления, обеспечения деятельности организаций бюджетной сферы, создания благоприятных и комфортных условий жизни в городском поселке и районе.

В числе первоочередных задач местных Советов не только утверждение прогнозных показателей социально-экономического развития района и контроль за их выполнением, но и содействие районному исполнительному комитету и организациям района в выполнении параметров развития экономики, обеспечивающих стабильную работу народно-хозяйственного комплекса, нормальное функционирование социальной сферы, занятость населения и развитие района.

В этой связи нужно отметить, что за 2022 год в Глусском районе обеспечено выполнение показателей по темпу роста экспорта товаров (124,3 % при задании 102), экспорту услуг (420 % при задании 106), объему строительно-монтажных работ (8058 тыс. рублей при задании 5000 тыс. рублей). Введен в эксплуатацию 2861 квадратный метр жилья при задании на год 2700, а номинальная начисленная среднемесячная заработная плата превысила 1154 рубля при задании 1069,3 рубля.

Сессии и решения

Основной формой деятельности Советов депутатов являются сессии. Местные Советы Глусского района за 2022 год созвали и провели 47 сессий, на которых в общей сложности было рассмотрено 162 вопроса. Районным Советом депутатов проведено 8 сессий, в том числе 4 внеочередные, принято 93 решения, 17 из них прошли обязательную юридическую экспертизу как нормативные правовые акты. Райсоветом были утверждены прогноз социально-экономического развития района, районный бюджет, внесены изменения в комплексные мероприятия по выполнению ряда государственных программ, принимались решения по финансовым и налоговым вопросам, вносились изменения и дополнения в ранее принятые решения.

Особое внимание на сессиях уделялось вопросам реализации в районе требований Директивы Президента Республики Беларусь № 1, которая касается мер по укреплению общественной безопасности и дисциплины; Декрета Президента № 3 — о содействии занятости населения.

В районе функционирует комиссия по координации работы по содействию занятости населения. За прошлый год проведено 27 заседаний комиссии, рассмотрены вопросы в отношении 792 неработающих граждан. По результатам заседаний приняты решения об отнесении к занятым в экономике в отношении 276 граждан; 89 граждан направлены к нанимателям для трудоустройства, из них 63 трудоустроились, 26 отказались от содействия в трудоустройстве; 24 человека направлены в управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома для оказания содействия в трудоустройстве, в результате было трудоустроено 20 неработающих граждан. Также комиссией были приняты решения о необходимости направления в лечебно-трудовой профилакторий 6 граждан.

Одним из направлений в работе райсовета в 2022 году являлось обеспечение организационной деятельности президиума районного Совета депутатов, а также постоянных комиссий Совета. В 2022 году проведено 21 заседание президиума районного Совета депутатов, 16 заседаний его постоянных комиссий, принято 57 решений по основным вопросам деятельности местных органов власти.

Дела депутатские

Основные проблемы жизнеобеспечения населения района всегда находились в поле зрения депутатов. Работа непосредственно на территориях избирательных округов, на заседаниях президиума и постоянных комиссий Совета депутатов, при проведении других районных мероприятий позволила находиться депутатам в курсе всех событий и дел, происходящих в районе, принимать участие в решении проблем. Задача и призвание депутата — помочь конкретному человеку, принять заинтересованное участие в решении волнующих его проблем, поддержать в непростых жизненных обстоятельствах.

В районе на конец отчетного периода работало 29 депутатов районного Совета и 68 депутатов сельских Советов депутатов. Депутатский корпус представляют авторитетные и компетентные люди, которые умеют видеть проблемные вопросы, устранять их, а в случае необходимости доносить до районного Совета и исполнительного комитета.

При непосредственном участии депутатов районного и сельских Советов депутатов решаются вопросы укрепления законности и правопорядка, соблюдения пожарной безопасности, освещенности сельских населенных пунктов, землеустройства и благоустройства, поддержки личных подсобных хозяйств граждан и многие другие.

Депутаты принимают активное участие в общественно-политических кампаниях, в районных культурно-массовых мероприятиях, днях информирования, работают в избирательных округах, помогая решать те или иные проблемы, являются примером добросовестного отношения к труду.

Вот только некоторые конкретные проблемы, которые были решены при непосредственном участии и содействии депутатов районного Совета: ремонт уличного освещения в Глуске и сельских населенных пунктах, благоустройство мест отдыха и детских площадок в горпоселке, подсыпка и грейдирование улиц в райцентре и деревнях, уборка и вырезка древесно-кустарниковой растительности на кладбищах и другие вопросы.

Хотелось бы отметить активную позицию при работе с людьми  депутатов районного Совета Александра Лугина, Татьяны Лукашевич, Геннадия Липского. Они держат постоянную связь со своими избирателями, в курсе их проблем и забот.

Те депутаты, которые являются руководителями организаций района, стараются решать проблемные вопросы в своих избирательных округах самостоятельно, используя ресурсы и возможности предприятий и организаций, которыми руководят. И это тоже хорошо и правильно, потому что дает положительный результат.

Представители депутатского корпуса не только участвуют в благоустройстве населенных пунктов, уборке кладбищ, окоске территорий, но и проводят уроки патриотизма. Это депутаты Роман Тычина и Наталья Акулич. Такая работа важна и нужна всегда, но особое внимание ей уделялось в 2022 году, который, как мы помним, был объявлен Годом исторической памяти, — для формирования объективного отношения общества к историческому прошлому, сохранения и укрепления единства белорусского народа. В районе проводилось немало мероприятий, направленных на укрепление единства нашего народа и белорусской государственности, сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в Великой Отечественной войне, увековечивание памяти жертв геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны. Активными участниками таких общих дел и мероприятий являлись также и депутаты всех уровней. На базе Глусского районного историко-краеведческого музея (руководитель Н. Н. Акулич) в апреле прошлого года была открыта новая экспозиция «Трагедия и боль. Преступление без срока давности», посвященная геноциду белорусского народа в годы Великой Отечественной войны. По итогам областного конкурса музей получил диплом за 2-е место от областного исполнительного комитета и прокуратуры Могилёвской области.

Хочется отметить, что депутаты по мере возможности занимаются пропагандой здорового образа жизни и привлечением населения к активным занятиям физической культурой и спортом, сами участвуют в летних и зимних спартакиадах депутатского корпуса нашей области. Примером такого активного участия в спортивной жизни являются депутаты Игорь Сущеня, Галина Юхневич, Жанна Нагорная, Наталья Акулич, Алина Хлистунова, Виктория Самусева, Николай Куратов, Александр Ляпко.

В своей работе Глусский районный Совет депутатов тесно сотрудничает  с Могилёвской областной ассоциацией местных Советов депутатов. За последние 2 года нами реализовано 3 инициативы на сумму 7950 рублей: установлены уличные тренажеры, а затем и навесы над ними, частично профинансировано строительство детской площадки «Замковая гора» в Глуске. Нам радостно видеть и приятно отметить, что эти объекты действительно востребованы глусчанами, взрослыми и детьми.

Активное участие депутатский корпус района принял в республиканской акции «Наши дети». Через Могилёвскую областную ассоциацию депутатов местных Советов в рамках проведения депутатской акции «Рождественская мечта» наши депутаты оказали спонсорскую помощь отделу по образованию Глусского райисполкома: для воспитанников яслей-сада № 4 было приобретено спортивное оборудование, а для Центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации — развивающие игры. На добровольной основе депутаты районного Совета внесли по одной базовой величине каждый, за что я выражаю слова благодарности не только от себя лично, но и от тех ребятишек, которые получили эти нужные и полезные подарки.

С людьми и для людей

В районе функционирует достаточно разветвленная система работы с населением. Среди ее форм — сельские сходы, единые дни информирования, приемы граждан, встречи с избирателями. Для нас проведение и участие в таких мероприятиях — это не только обязанность, но и показатель уважения к своим избирателям. Кроме того, эти формы работы позволяют нам наладить двухстороннюю связь с населением, изучить общественное мнение и, главное, привлечь людей к участию в общественных делах и таким образом вместе с ними более оперативно, объективно и гласно решать многие проблемные вопросы.

Особое внимание Совет уделяет работе с обращениями граждан. Для упреждения обоснованных жалоб от населения в районе повышается уровень информационно-разъяснительной работы. Одной из форм общения жителей района с местной властью стали регулярно проводимые прямые линии. Председателями районного и сельских Советов депутатов за год было проведено 316 прямых линий. В том числе благодаря и таким контактам с населением количество обращений в сельские Советы депутатов и исполнительные комитеты за прошлый год уменьшилось на 5 процентов (2022 г. — 37, 2021 г. — 39).

Чаще всего граждан волнуют проблемные вопросы жилищно-коммунального хозяйства (вывоз мусора с мест захоронения, качество питьевой воды, отлов бродячих собак), состояние улично-дорожной сети сельских населенных пунктов, состояние медицинского обслуживания. Жители отдаленных и малонаселенных деревень, как правило, поднимают вопросы оказания социальной помощи, благоустройства, медицинского обслуживания, по оплате услуг ЖКХ. Все обоснованные просьбы и предложения людей, высказанные на встречах, по возможности выполняются, если такой возможности нет, то мы так и говорим людям, объясняем, аргументируем. И, как правило, находим понимание.

Уже отмечал выше, но повторюсь еще: важно и нужно к общественно важным делам привлекать самих людей, давать им почувствовать и свою значимость в этой работе, и свою ответственность. Поэтому районный и сельские Советы депутатов призывают людей, проводят беседы о необходимости наведения порядка возле своих домовладений, вовлекают население в работы по благоустройству территорий Глуска и сельских населенных пунктов, организуют субботники по наведению порядка в общественных местах.

Живая, непосредственная и постоянная связь с людьми помогает райсовету депутатов совместно с исполнительной властью не только выявлять и решать многие проблемы, но и корректировать свою деятельность.

Что сделано

Постоянно в поле зрения райсовета, сельсоветов находятся вопросы благоустройства и наведения санитарного порядка в сельских населенных пунктах, городском поселке, на закрепленных территориях и кладбищах. Основные усилия мы направляем на приведение в надлежащий порядок объектов социально-бытового назначения, ликвидацию несанкционированных свалок, строительство и ремонт заборов, уличное освещение, снос ветхих и пустующих домов.

Для подтверждения сказанного назову такие цифры. На территории сельсоветов за прошлый год снесено 20 бесхозяйно содержащихся домовладений, проведено захоронение фундаментов, удалено 181 аварийное дерево, установлено и отремонтировано более 3,5 км заборов, ликвидировано 124 несанкционированные свалки бытового мусора общим объемом около 882 кубических метров. На территории района высажено более 250 деревьев разных пород (из них населением на придомовых территориях — 65 шт.), 265 кустарников (населением — 95 шт.), устроено 17 газонов (населением — 12 шт.), устроено 125 цветников (населением — 69 шт.), высажено более 23 тысяч штук рассады цветов в местах общего пользования. Также силами организаций, предприятий, учреждений района и граждан устраивались клумбы возле административных зданий, во дворах многоквартирных жилых домов.

Особое внимание — поддержанию надлежащего порядка на мемориальных комплексах и воинских захоронениях, всего их в районе насчитывается 135.

На территории района имеется 69 гражданских кладбищ, из них 65 — в сельских населенных пунктах. Все гражданские кладбища находятся в удовлетворительном состоянии, площадки временного складирования ТБО очищаются по мере их заполнения и всегда обязательно — к религиозному празднику Радуница. Согласно поручению Могилёвского облисполкома все гражданские кладбища в 2022 году были переданы на баланс Глусского УКП «Жилкомхоз».

Использование земель

Для рационального использования земель крестьянским (фермерским) хозяйствам в 2022 году было передано 848 га неэффективно используемых земель. От сельскохозяйственных организаций и земель сельсоветов Глусскому лесхозу для ведения лесного хозяйства передано 137 га земельных участков, покрытых древесно-кустарниковой растительностью. Чтобы на территориях сельсоветов не было чересполосицы, гражданам предоставлены во временное пользование земельные участки общей площадью 12,80 га. Для вовлечения в севооборот неиспользуемых, как правило, закустаренных земель силами ОАО «ПМК-86 «Водстрой» проведены культуртехнические работы на площади около 536 га.

Всего по всем сельским Советам и городскому поселку от физических лиц за прошлый год поступило 278 заявлений по вопросам земельных отношений, в том числе 26 об изъятии и 103 о предоставлении участков, 149 — об оформлении правоудостоверяющих документов на земельные участки. Если в 2020 и 2021 годах население в основном отказывалось от земельных участков, то за 2022 год заявлений о предоставлении участков поступило почти в 4 раза больше, чем на изъятие.

Общественное самоуправление

Ведется работа по дальнейшему развитию и совершенствованию деятельности органов территориального общественного самоуправления. Именно с их участием и через эти структуры мы планируем многие работы по благоустройству и наведению порядка на придомовых территориях, детских площадках, обустройству мест общего пользования, проведение праздников, развитие и реализацию инициатив граждан. На территории района на 1 января 2023 года действуют единоличные органы территориального общественного самоуправления, это старосты деревень (63 человека), и 3 коллегиальных органа территориального общественного самоуправления в Глуске, которые были зарегистрированы в конце 2022 года.

Роль старост особенно заметна в работе по благоустройству, улучшению санитарного состояния сельских населенных пунктов, проведению праздников и других мероприятий. С помощью старост организуются субботники по наведению порядка на гражданских кладбищах. Старейшины участвуют в сессиях сельских Советов депутатов, заседаниях сельисполкомов, работают в составе смотровых комиссий, организуют сходы граждан. Особое внимание со стороны старост уделяется одиноко проживающим гражданам, семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, другим сельчанам, нуждающимся в особом внимании.

Примеры эффективной работы старост есть в каждом сельсовете. Так, активными помощниками председателей сельских Советов депутатов являются Наталья Голуб, староста деревни Евсеевичи Заволочицкого сельсовета, Алла Лобах, староста агрогородка Клетное Славковичского сельсовета, Наталья Долбик, староста деревни Доколь Хвастовичского сельсовета, и многие другие.

В целом в районе налажена система стабильных и эффективных взаимоотношений органов местного управления и самоуправления, которые на деле дополняют друг друга. Советы ищут и находят возможности и средства для дальнейшего развития района, повышения уровня жизни и благосостояния его населения.

Цели и задачи — общие

Первоочередными задачами на год текущий районный Совет депутатов определил выполнение всех ключевых показателей, повышение эффективности работы агропромышленного комплекса, привлечение в экономику района инвестиций. Нам нужно наращивать экспорт товаров и услуг, развивать малое предпринимательство, фермерство, народные ремесла и промыслы, создавать новые рабочие места, снижать затраты на производство и более эффективно работать с кадрами, повышать уровень и качество обслуживания населения, сохранять и развивать наше культурное наследие, поддерживать законность и порядок. Добиваться этого мы должны и будем все вместе, потому что только слаженная работа всех ветвей власти и жителей района позволит выполнить намеченное.

Фото из архива редакции